Ys Jagan : జగన్ పై అతిపెద్ద వజ్రాయుధం సిద్ధం ?
Ys Jagan : ఆంధ్రప్రదేశ్ రాజకీయాల్లో మరోసారి అసెంబ్లీ హాజరు అంశం హాట్టాపిక్గా మారింది. ఈ నెల 17వ తేదీ నుంచి ఏపీ అసెంబ్లీ సమావేశాలు ప్రారంభం కానున్న నేపథ్యంలో వైసీపీ ఎమ్మెల్యేల హాజరుపై చర్చ మొదలైంది. డీఎస్సీ అంశంపై అసెంబ్లీ ముట్టడికి దిగుతామని వైసీపీ నేతలు చెబుతున్నప్పటికీ.. గత రెండేళ్లుగా శాసనసభ సమావేశాలకు పార్టీ ఎమ్మెల్యేలు దూరంగా ఉండటం రాజకీయంగా, న్యాయపరంగా కొత్త ప్రశ్నలను తెరపైకి తెచ్చింది. వైఎస్సార్సీపీకి అసెంబ్లీలో మొత్తం 11 మంది ఎమ్మెల్యేలు ఉన్నారు. అయితే జగన్ మినహా మిగిలిన ఎమ్మెల్యేలు సభకు క్రమం తప్పకుండా హాజరు కాకపోయినా ప్రజాధనం నుంచి జీతభత్యాలు పొందుతున్నారనే విమర్శలు వినిపిస్తున్నాయి. ప్రతిపక్ష హోదా ఇవ్వకపోతే అసెంబ్లీకి హాజరుకాబోమని వైసీపీ నేతలు గతంలో స్పష్టం చేశారు. ఈ నేపథ్యంలోనే ‘నో వర్క్.. నో పే’ విధానం గురించి స్పీకర్, డిప్యూటీ స్పీకర్ పలుమార్లు ప్రస్తావించిన విషయం తెలిసిందే.
Ys Jagan : జగన్ పై అతిపెద్ద వజ్రాయుధం సిద్ధం ?
Ys Jagan 60 రోజుల గైర్హాజరు నిబంధన ఏం చెబుతోంది?
భారత రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 190(4) ప్రకారం.. ఒక శాసనసభ సభ్యుడు సభ ముందస్తు అనుమతి లేకుండా వరుసగా 60 రోజుల పాటు అన్ని సమావేశాలకు గైర్హాజరైతే, ఆ సభ్యుడి స్థానాన్ని ఖాళీగా ప్రకటించే అధికారం అసెంబ్లీకి ఉంటుంది. అయితే ఈ నిబంధనను అమలు చేయడంలో కొన్ని సాంకేతిక అంశాలు కూడా ఉన్నాయి. 60 రోజుల గైర్హాజరు లెక్కించేటప్పుడు సభ వాయిదా పడిన కాలాన్ని, అలాగే వరుసగా నాలుగు రోజులకు మించి సభ సమావేశాలు జరగని సమయాన్ని పరిగణనలోకి తీసుకోరు. అసెంబ్లీ సమావేశాలు సాధారణంగా ఏడాదిలో 15 నుంచి 20 రోజులకు మించి నిర్వహించని పరిస్థితిలో.. కేవలం సభకు హాజరు కాలేదనే కారణంతో 60 రోజుల నిరంతర గైర్హాజరును నిర్ధారించి వెంటనే అనర్హత వేటు వేయడం అంత సులభమైన ప్రక్రియ కాదనే అభిప్రాయం ఉంది. దీనికి సంబంధించిన రాజ్యాంగ నిబంధనలు, సభా విధివిధానాలను పరిశీలించాల్సి ఉంటుంది.
Ys Jagan స్పీకర్కు ఉన్న అధికారాలు ఏంటి?
కేవలం రాజ్యాంగంలోని 60 రోజుల నిబంధన మాత్రమే కాకుండా.. శాసనసభ నిర్వహణ నిబంధనల ప్రకారం స్పీకర్కు కొన్ని విస్తృతమైన అధికారాలు ఉంటాయి. ప్రజాప్రతినిధిగా ప్రమాణం చేసిన సభ్యుడు సభ పట్ల తన బాధ్యతలను నిర్వర్తించకుండా, ‘మేము అసెంబ్లీకి రాము’ అంటూ బహిరంగంగా ప్రకటనలు చేయడం వంటి అంశాలను సభా హక్కుల ఉల్లంఘన కోణంలో పరిశీలించే అవకాశం ఉందనే చర్చ జరుగుతోంది. అలాంటి పరిస్థితుల్లో ప్రివిలేజ్ కమిటీ ద్వారా విచారణ జరిపించడం, సంబంధిత సభ్యులకు నోటీసులు ఇవ్వడం, వివరణ కోరడం వంటి ప్రక్రియలు చేపట్టే అవకాశం ఉంటుంది. నిర్ణీత గడువులో సభ్యులు స్పందించకపోతే లేదా సభా నిబంధనలను ఉల్లంఘించినట్లు తేలితే.. తదుపరి చర్యలపై స్పీకర్ నిర్ణయం తీసుకునే అవకాశం ఉంటుందని రాజకీయ వర్గాల్లో చర్చ సాగుతోంది.
Ys Jagan ‘నో వర్క్.. నో పే’తో జీతాలు నిలిపివేస్తారా?
అనర్హత వేటు కంటే ముందుగా ప్రభుత్వం పరిశీలించే అవకాశం ఉన్న మరో అంశం ‘నో వర్క్.. నో పే’. సభకు హాజరు కాకుండా ప్రజాధనం నుంచి జీతాలు, భత్యాలు పొందడం నైతికంగా సమంజసం కాదనే అభిప్రాయం ఇప్పటికే వ్యక్తమవుతోంది. ఒకవేళ ఎమ్మెల్యేలు సమావేశాలకు హాజరు కాకపోతే వారి జీతాలు, అలవెన్సులు లేదా ఇతర ప్రయోజనాలపై చర్యలు తీసుకునే అంశాన్ని పరిశీలించే అవకాశం ఉందని చర్చ జరుగుతోంది.అయితే ఇలాంటి చర్యలకు సంబంధించి ఖచ్చితమైన నిబంధనలు, అధికార పరిధి, చట్టపరమైన ప్రక్రియ కీలకంగా మారనున్నాయి. జీతాలు లేదా భత్యాలపై ప్రభుత్వం లేదా స్పీకర్ నిర్ణయం తీసుకుంటే.. వైసీపీ ఎమ్మెల్యేలు న్యాయస్థానాన్ని ఆశ్రయించే అవకాశం కూడా ఉండొచ్చని రాజకీయ విశ్లేషకులు భావిస్తున్నారు. అప్పుడు అసెంబ్లీకి హాజరు కాకపోవడానికి వారు చెబుతున్న కారణాలు కూడా న్యాయపరమైన పరిశీలనకు వచ్చే అవకాశం ఉంటుంది.ఇప్పుడు అసలు ప్రశ్న ఇదే. వైసీపీ ఎమ్మెల్యేలపై అనర్హత వేటు విషయంలో కూటమి ప్రభుత్వం ఎంతవరకు ముందుకు వెళ్తుందనేది ఆసక్తికరంగా మారింది. జగన్ సహా 11 మంది ఎమ్మెల్యేల సభ్యత్వాలు రద్దయితే.. ఆయా నియోజకవర్గాల్లో ఆరు నెలల్లోపు ఉపఎన్నికలు నిర్వహించాల్సిన పరిస్థితి ఏర్పడే అవకాశం ఉంటుంది.అయితే ఇక్కడ రాజకీయ కోణం కూడా కీలకమే. తమను రాజకీయంగా అణచివేస్తున్నారని, కక్షసాధింపు చర్యల్లో భాగంగానే సభ్యత్వాలు రద్దు చేశారని వైసీపీ ప్రజల్లో సానుభూతి పొందే అవకాశం ఉందనే వాదన ఒకవైపు ఉంది. మరోవైపు.. ప్రతిపక్షంలో ఉన్న వైసీపీ నేతలు ఉపఎన్నికలను ఎదుర్కొనే పరిస్థితిలో ఉండకపోవచ్చని, అనర్హత వేటు పడితే ఆ నియోజకవర్గాల్లో గెలుపు కోసం వైసీపీ తీవ్రంగా శ్రమించాల్సి వస్తుందని మరో వర్గం అభిప్రాయపడుతోంది. దాని ప్రభావం పార్టీ క్యాడర్పై కూడా పడొచ్చనే రాజకీయ అంచనాలు వినిపిస్తున్నాయి.
అసెంబ్లీకి దూరంగా ఉంటే ప్రజల మద్దతు ఉంటుందా?
ప్రజా సమస్యలను అసెంబ్లీ వేదికగా ప్రస్తావించి ప్రభుత్వాన్ని ప్రశ్నించాల్సిన బాధ్యత ఎమ్మెల్యేలపై ఉంటుందని రాజకీయ వర్గాల్లో చర్చ జరుగుతోంది. కేవలం ప్రతిపక్ష హోదా దక్కలేదనే కారణంతో సభకు హాజరు కాకుండా ప్రజాధనం నుంచి జీతాలు, భత్యాలు తీసుకోవడం ఎంతవరకు సమంజసమనే ప్రశ్నలు సోషల్ మీడియాలో వినిపిస్తున్నాయి.సభకు హాజరు కావడం ఇష్టం లేకపోతే రాజీనామా చేసి ప్రజల్లోకి వెళ్లాలని, లేదంటే ప్రభుత్వం వారి సభ్యత్వాలపై చర్యలు తీసుకోవాలని కొందరు డిమాండ్ చేస్తున్నారు. అయితే ప్రజాప్రతినిధి సభ్యత్వాన్ని రద్దు చేయడం అనేది సాధారణ పరిపాలనా నిర్ణయం కాదని, రాజ్యాంగ నిబంధనలు, అసెంబ్లీ రూల్స్, చట్టపరమైన ప్రక్రియతో ముడిపడి ఉన్న అంశమని గుర్తించాల్సి ఉంటుంది.మొత్తంగా చూస్తే.. వైసీపీ ఎమ్మెల్యేల అసెంబ్లీ గైర్హాజరు అంశం రాబోయే సమావేశాల్లో మరింత వేడెక్కే అవకాశాలు కనిపిస్తున్నాయి. రాజ్యాంగంలోని గైర్హాజరు నిబంధనలు, స్పీకర్ అధికారాలు, సభా హక్కుల అంశాలు, ‘నో వర్క్.. నో పే’ వంటి అంశాలు ఇందులో కీలకంగా మారనున్నాయి. ప్రభుత్వం ముందుగా జీతభత్యాల అంశంపై చర్యలు తీసుకుని, ఆ తర్వాత నోటీసులు జారీ చేసి వివరణ కోరే వ్యూహంతో ముందుకు వెళ్లే అవకాశం ఉందనే చర్చ ప్రస్తుతం రాజకీయ వర్గాల్లో సాగుతోంది. అయితే చివరికి ఎలాంటి నిర్ణయం తీసుకుంటారు, దాని చట్టపరమైన పరిణామాలు ఎలా ఉంటాయనేది వేచి చూడాల్సిందే.